澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网¥¥

图片

您现在的位置:首页 > 互动交流>政务访谈
澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网脱贫攻坚取得了全面胜利(市乡村振兴局)
发布日期:2021-06-18

   


市乡村振兴局走进利民热线直播间访谈材料

市乡村振兴局负责人:乌树民

(2021年6月18日)


主持人:听众朋友们大家早上好!今天走进利民热线直播间的嘉宾是澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网乡村振兴局负责人乌树民同志。首先对乌树民主任的到来表示欢迎。

乌树民:听众朋友们,大家好!很高兴来到利民热线直播间与大家进行在线交流。

主持人:乌主任,众所周知,我们澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网在2020年脱贫攻坚收官之年,又一次取得了全省第一的好成绩。澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网的脱贫攻坚工作取得了全面胜利,这为澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网乃至全省奔小康都做出了积极贡献。您能具体谈谈澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网在过去几年的时间里,在脱贫攻坚方面都取得了哪些成绩吗?

乌树民:好的主持人。大家都知道朝阳在咱们全省贫困人口最多、贫困范围最广、贫困程度最深、脱贫难度最大。自从总书记提出精准扶贫以来,澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示批示精神,认真落实中央和省委、省政府的部署要求,把脱贫攻坚作为首要政治任务,全市党员干部凝心聚力,尽锐出战,动员全社会力量积极参与。经过五年艰苦努力,5个贫困县全部摘帽,662个贫困村全部销号(省级413个、市级249个),18.2万建档立卡贫困人口全部脱贫,可以说朝阳脱贫攻坚取得了全面胜利。

一是脱贫攻坚目标任务全面完成。贫困人口全部脱贫,贫困发生率实现动态为零(2015年底为6.9%),连续5年每年减贫3.5万人以上。区域性整体贫困问题得到解决。

二是贫困人口收入水平大幅提高。贫困人口年人均纯收入从2015年底的2913 元增加到9719元,年均增长27.8 %。 “两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题全面解决。2018年以来,通过事业单位、国有企业定向招录安置贫困家庭大学生1540人。

三是基本生产生活条件明显改善。贫困地区群众出行难、吃水难、上学难、看病难等长期没有解决的问题普遍得到解决。

在健康扶贫方面,2016年以来,建立全覆盖健康扶贫政策,累计投入资金14.4亿元。落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗补充保险等“四重保障”,平均报销比例达到92%以上,25种大病、10种重病患者住院报销比例达到95%。将贫困人口大病保险起付线由1万元降至4000元,比全省标准低2000元。

在教育扶贫方面,累计减免学前、义务、高中、中职等学段收费7421万元,受益贫困学生53476人;对考录的大专生一次性资助3000元,本科生一次性资助4000元,累计发放助学金2596万元,受益学生7423人;实现贫困村学校办学条件改善全覆盖,累计投入资金15.79亿元,改造贫困村中小学928所。

在民政兜底方面,低保兜底贫困人口8.7万人,占贫困人口总数的48%。

在危房改造扶贫方面,累计投入改造资金6.2亿元,改造贫困户危房29048户,其中,C级危房10544户,D级危房18504户,坚决做到应改尽改、不落一户。

在保障农村居民饮水安全方面,累计投入资金2.7亿元,实施安全饮水项目776个,农村安全饮水率达到98%以上。

在基础设施建设方面,紧盯贫困村退出“一率四有三通”标准,全力改善农村基础设施。累计投入资金4702万元,建设改造村卫生室884个,662个贫困村和100个贫困边缘村卫生室全部达标;投入资金3645万元,新建村文化广场729处,并实现贫困村广播电视和网络村村通;投入资金40.5亿元,累计建设维修农村公路9000公里。

四是贫困地区经济社会发展明显加快。扶贫资金和政策的持续扶持,推动特色产业不断壮大,设施农业、畜牧养殖、林果、光伏和旅游等产业较快发展,扶贫企业、合作社、专业大户等新型经营主体发展动能明显增强。投入资金29亿元,实施产业扶贫项目2566个,全面实现县乡村户产业项目全覆盖。累计建设高标准扶贫产业园269个,村级扶贫基地811个,进一步壮大了集体经济。全市共发展到户扶贫项目5.9万户。

五是治理能力明显提升。持续抓党建促脱贫攻坚,贫困地区基层组织得到加强,基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶,干事创业本领明显提高,巩固了党的执政基础。选拔40岁左右市县机关干部85名,充实到乡镇班子。选拔220名域外优秀企业家和本土企业家担任村书记。所有行政村集体经济全部达到5万元,10万元以上的达到40%。

 

主持人:刚刚听了乌主任的介绍,感受到这几年乡村发生了巨大变化,深刻地体会到脱贫攻坚工作的重大意义。作为朝阳人,真的为澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网的脱贫攻坚取得的成绩感到骄傲和自豪,也充分证明了人民的力量是伟大的。乌主任,我们的脱贫成果来之不易,您能具体说说澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网在巩固脱贫成果方面都做了哪些具体工作呢?

 

乌树民:澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网把巩固拓展脱贫攻坚成果工作摆在更加突出的位置,坚持立足实际,早谋划、早部署、早推动、早落实,采取有效措施,多措并举巩固脱贫成果,有效防止返贫和新致贫,确保不发生规模性返贫。

去年年底,制定出台《关于巩固拓展脱贫攻坚成果的意见》。强调重点抓好产业扶贫、就业扶贫和低保兜底和医疗保障这“两业”“两保”。并制定出台《关于进一步用心用情用力巩固拓展脱贫攻坚成果的实施方案》,强化“项目”扶贫、“扎根”扶贫、“亲情”扶贫、“平等”扶贫、“贴心”扶贫,密切党群干群关系,推动干部作风转变。全面开展以“不稳定人口大排查、信访受理渠道全面公开、信息沟通共享”为内容的“三个专项行动”,健全完善稳定脱贫长效机制。

今年以来,又陆续出台了《关于持续加强防止返贫动态监测和分类管理帮扶工作的通知》、《关于加强扶贫项目资产后续管理工作的通知》、《关于全力推进过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》,以及《关于进一步明确建档立卡脱贫户医疗保障有关政策的意见》。

一是实施常态化帮扶。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,有针对性的落实好常态化帮扶措施。1.分层分类帮扶。根据分类管理情况,对五类不同人群落实差异化帮扶政策。2.突出产业帮扶。将发展产业作为根本之策,对有产业发展需求的,给予全方位支持。3.促进就业帮扶。对有劳动能力且有外出务工意愿的帮扶对象,支持其参加就业技能培训,并做好劳务输出、岗位对接等就业服务保障,促进稳定就业。4.强化综合保障。精准落实教育、住房、医疗、饮水等帮扶政策,切实巩固“两不愁三保障”成果。

二是加强扶贫项目资产后续管理工作。全面加强扶贫项目资产后续管理工作,坚持“市县乡抓落实”工作机制,以“精准、高效、规范”为原则,围绕“谁来管、管什么、怎么管”,构建资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护职责明确、运行管理规范的扶贫项目资产后续管理制度,确保扶贫项目资产“保值增值增效”,切实发挥带贫益贫的重要作用,有效激发贫困村、贫困人口的发展活力和内生动力,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供有力支撑,推动与乡村振兴有效衔接。

三是全力推进过渡期脱贫人口小额信贷工作。为有效满足脱贫人口小额信贷需求,促进产业发展,加快脱贫人口增收致富步伐,将全力推进过渡期脱贫人口小额信贷工作。

1.支持对象:脱贫人口小额信贷要用于建档立卡脱贫人口(边缘易致贫户可按照执行),以户为单位发放贷款。

2.贷款金额:原则上5万元(含)以下,对个别确有需要且具备还款能力的,经金融机构评级授信,可合理追加贷款,单户贷款总授信额度不得超过10万元。

3.贷款期限及利率:贷款期限为3年期(含)以内,贷款利率采取市场报价利率(LPR)。其中,1年期(含)以下贷款利率不超过1年期LPR;1年期至3年期(含)贷款利率不超过5年期以上LPR。贷款利率在贷款合同期内保持不变。

4.担保方式:贷款担保方式为免担保免抵押。

5.风险补偿机制:继续实行扶贫小额信贷风险补偿金机制。

6.贴息方式:5万元(含)以下贷款财政全额贴息;5万元以上部分贷款,财政不予贴息且不得占用风险补偿金。

贷款用途。坚持户借、户用、户还,精准用于贷款户发展生产和开展经营,不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出,也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

贷款条件。申请贷款人员(含续贷、展期)必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录,并具备完全民事行为能力;必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和还款能力;必须将贷款用于不违反法律法规规定的产业和项目,且有一定市场前景;借款人年龄原则上应在18周岁(含)-65周岁(含)之间。

政策时限。自2021年3月4日至2025年12月31日。

四是进一步明确建档立卡脱贫户医疗保障有关政策

政策实施对象具体为:1.档内已脱贫人口(含2015年脱贫人口及动态调整新纳入人口);2.边缘易致贫人口;3.农村特困供养人员、农村孤儿(事实无人抚养儿童)、农村最低生活保障人员。

确保应保尽保。按照相关政策定额或全额对政策实施对象实施分类资助。农村特困供养人员、农村孤儿(事实无人抚养儿童)、农村最低生活保障人员参保按个人缴费全额资助,档内已脱贫人口、边缘易致贫人口参保按县(市)区自定标准资助,确保参保率达到100%。

继续实施“四重保障”政策。继续实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗补充保险“四重保障”。住院报销比例达到90%,大病、重病报销比例达到95%。

调整“两病”送药政策。调整脱贫人口“两病”送药特殊政策,与城乡居民享受一致的“两病”普惠性政策。

强化慢性病政策保障。按照城乡居民慢性病政策和“两病”门诊慢性病政策,为符合条件的患慢性病的脱贫人口、边缘易致贫人口和农村特困供养人员、农村孤儿(事实无人抚养儿童)、农村最低生活保障人员办理慢性病证,落实相关政策。

 

主持人:刚刚听了乌主任的介绍,了解了澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网在巩固脱贫成果方面做了行之有效的工作。但是我这里还有一个问题,相信广大群众和我一样都想知道,虽然建档立卡群众已经脱贫了,但是可能还会有一些群众因为各种原因返贫致贫,如何对这类人群进行识别和管理呢?

 

乌树民:刚刚主持人这个问题问的特别好,为加强防止返贫动态监测,对脱贫人口和监测对象实行精准帮扶,澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网采取“2355”模式,开展防止返贫动态监测和分类管理工作。

(一)“2”即实现“双零”目标。确保脱贫人口“零返贫”、非贫困人口“零致贫”,坚决防止发生规模性返贫。

(二)“3”即开展“三线”监测。在农村户籍常住人口中,通过农户主动申报、网格员摸排、行业数据比对三条主线,发现和识别符合监测对象基本条件的农户。

(三)“5”实行“五步”认定。对“三线”监测发现的对象和提出的分类建议,通过农户自主申请并承诺授权、村级民主评议、乡级核查、县级审定和录入系统五个程序步骤进行认定。

(四)另一个“5”划分“五类”管理。将监测对象和脱贫人口划分为脱贫不享受政策户、一般脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等5个类型进行管理和帮扶。

目前,全市范围内正在开展巩固脱贫攻坚成果防止返贫致贫集中排查和抽查工作。以此次全覆盖的排查结果为依据,我们将进一步加强防止返贫监测和分类管理,全面落实精准帮扶措施。

主持人:乌主任,我这里有2个群众关注比较高的问题需要您给大家解答一下。第一个问题是,关于今年高中应届考入大学、已经脱贫的原建档立卡户家庭的学生政府是否给与救助?

 

乌树民:为确保应届考入普通高校家庭经济困难学生顺利入学,澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网对建档立卡贫困家庭、低保及低保边缘户家庭考生发放高考救助金。2016年澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网政府印发《澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网应届考入普通高校家庭经济困难学生救助实施细则》,其救助范围为:参加应届全国普通高等学校招生考试或者中职对口升学考试,被国内普通高等院校本、专科录取的由民政部门和扶贫部门认定的家庭经济困难学生(具体包括:民政部门认定的特困供养学生、孤儿学生、低保户及低保边缘户家庭学生;扶贫部门认定的享受扶贫政策的建档立卡贫困学生)。同为民政部门和扶贫部门认定的家庭经济困难考生只享受一次救助;考入军校学生、国防生、免费师范生及往届已领取高考救助金但未入学的复读考生不在救助范围之内。高考救助金由学生户籍所在地财政承担,双塔区和龙城区户籍考生救助资金由市本级财政承担。

根据国家“建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制”的要求,澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网应届考入普通高校家庭经济困难学生救助政策保持不变,凡2021年参加应届全国普通高等学校招生考试或者中职对口升学考试,被国内普通高等院校本、专科录取的由乡村振兴部门(原扶贫部门)认定的家庭经济困难学生继续享受高考救助政策。救助标准为:考入本科院校学生每人一次性救助4000元,考入专科院校学生每人一次性救助3000元。

主持人:第二个问题,就是今年有哪些人群能享受危房改造政策?

乌树民:农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭等、其他脱贫户、农村低保边缘户

主持人:刚刚听了乌主任的介绍,澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网在巩固脱贫攻坚成果方面下了很大功夫,应该说成效显著。乌主任,现在扶贫办已经更名为乡村振兴局了,那下一步乡村振兴具体围绕哪些工作来开展呢。

 

乌树民:啊,是的。5月26日上午,澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网乡村振兴局正式挂牌成立!在“三农”工作重心实现历史性转移的关键时刻,按照《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于调整辽宁省扶贫工作机构设置的通知》精神,经省委编办批准,市委、市政府对澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网扶贫机构进行了调整,市扶贫开发领导小组办公室重组为市乡村振兴局。

设立澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网乡村振兴局,是澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网委、市政府贯彻落实习近平总书记重要指示和中央决策部署的具体行动,是做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要举措,标志着澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网三农工作重心实现历史性转移,标志着澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作迎来了全面推进、阔步发展的新阶段。

市乡村振兴局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢植根朝阳实际,印发了《澳门威尼斯人备用网址_威尼斯人官网巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,全力抓好5大方面、20项重点任务,通过5年的接续奋斗,确保脱贫攻坚成果巩固拓展并同乡村振兴有效衔接,乡村振兴全面推进,农业农村现代化取得重要进展,农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

新征程的帷幕徐徐拉开,市乡村振兴局将把巩固拓展脱贫攻坚成果作为第一位的政治任务,摆在头等重要的位置来抓,认真抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,大力弘扬脱贫攻坚精神,乘势而上、开拓进取,接续谱写朝阳乡村振兴新篇章!

主持人:乌主任,广大听众向更多了解一下,关于如何持续加强防止返贫动态监测,您能给我们详细介绍一下吗?

乌主任:好的主持人。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,有效防止返贫和新致贫,同时对脱贫人口和监测对象实行分类管理帮扶,决定采取“2355”模式,全面开展防止返贫动态监测和分类管理帮扶工作,提出如下意见。

一、实现“双零”目标

通过加强防止返贫动态监测和分类管理帮扶工作,力争实现“双零”目标,即脱贫人口“零返贫”、非贫困人口“零致贫”,坚决防止发生规模性返贫。

二、开展“三线”监测

在农村户籍常住人口中,通过农户主动申报、网格员摸排、行业数据比对三条主线,发现和识别符合监测对象基本条件的户,并提出脱贫户分类建议。符合监测对象基本条件,指按照省级确定的监测对象相关标准和范围,以收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况为监测重点,发现和识别出符合条件的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户;脱贫户分类,按照通知第四部分相关要求执行。

(一)农户主动申报。符合监测对象基本条件的农户,可以主动向村委会申报,如实反映家庭收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况、受灾及突发变故情况等。

(二)网格员摸排。以村为单位,实行网格化管理,再将村组干部、第一书记、驻村工作队成员和帮扶责任人分别明确为网格员,对各自网格内的农户定期排查监测。发现有符合监测对象基本条件的户,立即核实,并分类向村委会反映情况;根据排查监测情况,向村委会提出脱贫户分类建议(分类标准见第四部分)。

(三)行业数据比对。相关行业部门坚持定期对农村户籍人口开展医疗医保、教育、就业、住房、低(五)保、残疾、孤儿、救灾救助等相关数据比对工作,将相关数据出现异常的农户反馈给扶贫部门,作为各级发现和识别监测对象的重要依据,及时将问题梳理汇总,反馈到乡、村开展排查核实。

三、实行“五步”认定

对“三线”监测发现的对象和提出的分类建议,总体上通过五个程序步骤进行认定,具体程序要求按照省级相关文件落实。要确保程序不漏、对象精准、分类合理、应纳尽纳、公示公开。

(一)申请、授权。符合监测对象基本条件的农户,书面向村委会提出申请,并进行承诺授权,即承诺农户提供的情况真实可靠、授权可以查询其家庭财产信息。没有主动申请的农户,经网格员摸排或行业部门反馈数据后排查核实,认为符合监测对象基本条件的,由村委会代为申请,并履行农户承诺授权手续。

(二)村级民主评议。村委会根据申请、授权情况形成监测对象初步名单,连同脱贫户分类建议,一并进行民主公开评议,将评议结果报乡级扶贫部门。

(三)乡级核查。乡级组织人员对监测对象初步名单、稳定脱贫户和其他特殊户进行走访核查,由乡级党委会议研究确定监测对象建议名单和脱贫户分类名单,并报县级扶贫部门。

(四)县级审定。根据乡级上报的名单,县级结合相关行业部门数据分析筛查和授权户家庭财产信息查询情况等,审定监测对象名单和脱贫户分类名单。

(五)录入系统。在县级扶贫部门指导下,组织乡村两级,在全国扶贫开发信息系统中,将脱贫不稳定户和边缘易致贫户“两类人群”信息进行标注、录入。

监测对象认定后,要坚持做好日常监测,按照村组月入户走访、行业季数据比对和预警、乡镇季入户核实和分析研判、确定监测责任人、建立监测台账的基本要求,抓好贯彻落实。

四、划分“五类”管理

根据“一超过两不愁三保障”标准及致贫返贫原因(风险)是否消除等条件,将监测对象和脱贫人口划分为五类管理、帮扶,并根据情况变化实行动态管理。

(一)稳定脱贫不享受政策户。指致贫原因已经消除,收入连续两年高于农村居民可支配收入,无“两不愁三保障”和饮水安全问题,生活水平远高于一般脱贫户、甚至高于普通农户,继续享受扶贫政策群众反响较大的脱贫户。过渡期内,原则上这类人群不再享受任何帮扶政策,重点以监测为主,随情况变化及时调整分类。

(二)一般脱贫户。指收入高于省级确定的监测标准,无“两不愁三保障”和饮水安全问题,且没有返贫风险的脱贫户。过渡期内,这类人群继续享受巩固拓展脱贫攻坚成果的相关帮扶政策。

(三)脱贫不稳定户。指收入低于省级监测标准的脱贫户,以及“两不愁三保障”和饮水安全方面存在不稳定因素、有返贫风险(包括因大病、因学、因灾、因残、因突发事件、因产业失败、因就业不稳、因三保障出现问题、因缺劳力、因发展动力不足、因疫情、因其他)的脱贫户。过渡期内,这类人群继续享受巩固拓展脱贫攻坚成果的相关帮扶政策,着重分析返贫风险提高针对性帮扶成效,同时加大防贫保险保障力度和社会帮扶力度。

对通过帮扶及自我发展,返贫风险已经稳定消除,收入持续稳定、“两不愁三保障”持续巩固的,标注“风险消除”,分类调整为一般脱贫户进行动态管理。

(四)边缘易致贫户。指农村非脱贫户中,收入低于省级监测标准的农户,以及“两不愁三保障”和饮水安全方面存在不稳定因素、有致贫风险(包括因大病、因学、因灾、因残、因突发事件、因产业失败、因就业不稳、因三保障出现问题、因缺劳力、因发展动力不足、因其他)的农户。过渡期内,这类人群按照缺什么补什么的基本原则,从风险类别和发展需求两个层面开展有针对性的帮扶。对风险单一的,实施单项措施,防止陷入福利陷阱。

对通过帮扶及自我发展,致贫风险已经稳定消除,收入持续稳定、“两不愁三保障”持续巩固的,标注“风险消除”,不再监测帮扶,但系统中不做清退处理。

(五)其他监测户。指农村非脱贫户中,因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致生活出现严重困难的农户。过渡期内,这类人群按规定给予急难社会救助,同时撬动更多社会资金参与帮扶和救助,可纳入“防贫保”保障范围。对符合边缘易致贫户条件的,及时识别纳入并享受相应的帮扶政策。

五、实施常态化帮扶

坚持预防性措施和事后帮扶相结合,有针对性的落实好常态化帮扶措施。

(一)分层分类帮扶。根据分类管理情况,对五类不同人群差异化落实帮扶政策。同时,还要根据劳动能力情况明确帮扶侧重点,对有劳动能力的,主要采取开发式帮扶措施,以“两业”为重点,多渠道、多层面支持发展产业、促进就业,引导其通过劳动增收致富;对无劳动能力的,主要采取保障式帮扶措施,以“两保”为重点,加大低保、医保保障力度,进一步强化综合性社会保障措施。 

(二)突出产业帮扶。将发展产业作为根本之策,对有产业发展需求的,给予全方位支持。进一步完善利益联结机制,有效提高帮扶对象在生产经营活动中的参与度,持续提高收益水平。引导帮扶对象发展到户项目,利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、脱贫人口小额信贷资金和社会帮扶资金等,发展“五小产业”“庭院经济”,并通过消费扶贫、电商平台、加工代销等措施,帮助解决卖难问题,切实提高收入水平。

(三)促进就业帮扶。对有劳动能力且有外出务工意愿的帮扶对象,支持其参加就业技能培训,并做好劳务输出、岗位对接等就业服务保障,促进稳定就业。充分发挥扶贫产业园、扶贫产业基地、扶贫车间、合作社等各类经营主体的承接作用,多渠道促进外出务工或本地就业。继续推进乡、村公益性安置,优化岗位设置,着重为弱劳力提供就业机会。在农业农村基础设施建设领域,积极推广以工代赈方式,带动更多帮扶对象就业增收。

(四)强化综合保障。精准落实教育、住房、医疗、饮水等帮扶政策,切实巩固“两不愁三保障”成果。以无劳动能力的帮扶对象为重点,进一步强化低保、特困供养、养老保险等综合性社会保障措施,确保应保尽保。继续开展防贫保险服务项目,切实增强贫困边缘人群的抗风险能力。广泛动员引导社会组织和爱心人士等社会力量,共同参与帮扶和救助。

六、有关要求

(一)加强组织领导。县、乡两级要承担主体责任,认真落实省级相关文件要求,采取“2355”模式,加强政策宣传,充实保障基层工作力量,做好防止返贫动态监测和分类管理帮扶工作。着重监测水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾,以及等各类重大突发公共事件,全力防范大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力规模性失业、乡村产业项目发展失败等突出问题,及时排查预警区域性、规模性返贫风险,科学制定防范措施,坚决守住防止规模性返贫的底线。

(二)强化部门协作。要依托各行业数据信息平台,加强各部门之间的数据信息共享、比对,提高防止返贫监测工作的信息化水平。相关行业部门每季度至少开展一次数据比对工作,对数据出现异常的及时向扶贫部门发出预警。各部门之间加强合作,形成扶贫部门牵头、民政部门兜底、各专项帮扶部门参与、乡村两级具体落实的工作格局,认真把监测对象找准帮实。

(三)做好定期调度。根据国家、省关于防贫监测信息季调度工作要求,县、乡、村要认真落实本地区监测对象动态调整工作,确保系统数据精准有效,及时发现解决问题。要确保数据时效,基础信息更新和人口自然变更数据应在发生后1个月内得到维护,就业务工信息应在发生后10天内得到维护,脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人群”动态调整需做到及时发现、及时采集、及时走程序、及时录入。

 

主持人:脱贫攻坚一路走来我们收获颇丰,相信在市委市政府的正确领导下,乡村振兴大有可为,让我们共同期待。本次节目到此结束,再次向乌主任表示感谢。听众朋友们再见!

乌树民:再见!

 

打印本页关闭窗口
信息来源:利民热线